沈正哲

下一步能源消费税将采取分段计算的方法，能源消费增量的部分应加大税收，能源消费减少的部分可降低税收，以这样的机制激励全社会节约能源，又不影响能源的基础价格。

长江工业环境治理公司将依托中节能的技术和运营优势，以无废城市建设试点为切入点，治理工业污染，发展资源再生产业，综合治理生态环境，助力铜陵绿色发展。2015年，铜陵市与中国节能环保集团签订战略合作框架协议后，双方创新央地合作新模式，通过合理设计合资公司组建方案和治理结构，有效链接污染治理需求方和环境服务供给方，实现合资平台共建、铜陵环境问题解决二者的有机统一，初步形成国家主体平台与地方政府共抓长江大保护的可复制推广的新模式。

中国节能环保集团是国务院国资委直属、唯一以节能环保为主业的中央企业，是国家推动长江经济带发展领导小组确定的长江经济带污染治理主体平台。从铜陵市发改委获悉，日前，中国节能环保集团财务公司完成长江工业环境治理公司实缴注册资本金1亿元的拨付工作，铜陵市亿元企业再添新兵中国节能环保集团是国务院国资委直属、唯一以节能环保为主业的中央企业，是国家推动长江经济带发展领导小组确定的长江经济带污染治理主体平台。长江工业环境治理公司将依托中节能的技术和运营优势，以无废城市建设试点为切入点，治理工业污染，发展资源再生产业，综合治理生态环境，助力铜陵绿色发展。2015年，铜陵市与中国节能环保集团签订战略合作框架协议后，双方创新央地合作新模式，通过合理设计合资公司组建方案和治理结构，有效链接污染治理需求方和环境服务供给方，实现合资平台共建、铜陵环境问题解决二者的有机统一，初步形成国家主体平台与地方政府共抓长江大保护的可复制推广的新模式。

从铜陵市发改委获悉，日前，中国节能环保集团财务公司完成长江工业环境治理公司实缴注册资本金1亿元的拨付工作，铜陵市亿元企业再添新兵。同时，通过共同培育公司核心能力，实施走出去战略，推广铜陵市工业污染治理经验和项目治理模式、商业模式和合作模式，为长江经济带乃至全国生态文明建设作出贡献。经现场检测，该公司VOCs治理已实现达标排放。

VOCs是形成臭氧的前体物，对环境空气质量影响较大。近日，走进位于十堰市张湾区的东风汽车底盘系统有限公司车轮工厂，但见该公司VOCs治理设备已安装到位，整个生产工序及车间已密闭。由于该公司车间均为老厂房，没有太多空间安装VOCs治理设备。该公司经调查了解，发现十堰多数企业均安装的为催化燃烧加塔式或者床式VOC治理设备，占用空间较大。

像东风汽车底盘系统有限公司车轮工厂一样，截止目前十堰全市累计有54家企业已完成VOCs治理或正在治理中。十堰市大气办有关负责人介绍说，近两年来，十堰涉VOCs企业勇于担当，累计投入近3亿元开展VOCs治理，以切实改善十堰空气环境质量。

为此，十堰市大气办要求限期整改。如何在有限空间内把VOCs治理设备安装到位该公司经多方调研，最终投入1000多万元，采用目前国内最先进的沸石转轮加旋转RTO处理工艺，并将占用空间相对较小的处理设备安装在该公司东区污水处理站旧址上。企业规模有大有小，安装一套VOCs治理设施，多则数千万元，少则数百万元。该公司是一家专业生产各类机动车车轮的高新技术企业，年产能达175万套。

去年，十堰市不断加大VOCs治理力度，将54家企业纳入整治范围，包括20家重点企业，34家一般性企业，其中要求重点企业于去年底整改到位，一般性企业今年完成整改。近两年来，十堰市臭氧问题凸显，其中VOCs治理不到位是主要因素。2018年，十堰市大气办巡查中发现，该公司喷漆车间涂装烘干线未完全密闭，VOCs无组织排放，对大气环境产生一定影响保证工程主体作业层封闭。

对建筑施工扬尘污染防治未落实审批到位、报备到位、防治方案到位、配套措施到位、监控到位、人员到位的春季复工和新开工工程项目，一律不得开（复）工。河北省住房和城乡建设厅4月13日印发《河北省2020年建筑施工扬尘污染防治工作方案》（以下简称方案），提出构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的建筑施工扬尘污染防治体系，全省县城及城市规划建设用地范围内建筑工地达到六个百分之百和两个全覆盖。

方案要求，施工过程中要做到工地周边百分之百围挡、裸露土地和细颗粒建筑材料百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场道路百分之百硬化、拆除和土方作业百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输和视频远程监控、空气质量监测设备全覆盖。建（构）筑物拆除工程完成后，应当对裸露场地进行覆盖，裸置时间超过三个月的，应当采取绿化、铺装等扬尘防治措施。

城市建成区内施工现场必须做到两个禁止，即禁止现场搅拌混凝土、禁止现场未密闭搅拌砂浆。遮盖粒状、粉状物料和裸露地面等防尘网，网目密度不得少于2000目/100平方厘米。施工现场实行封闭式管理，做好相关信息公示。全面加强房屋建筑和市政工程拆除作业扬尘污染防治。方案明确，全面加强建筑施工现场扬尘污染防治，在施工现场设置垃圾临时存放点，及时清运建筑垃圾。对施工现场进行机械剔凿、清理作业时，采取封闭、遮盖、喷淋等扬尘防治措施。

施工现场按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆等建筑材料。市政设施与城市道路应采取分段开挖、分段回填的方式施工。

渣土车运输由具备特许经营资格的单位承运，渣土车车厢封闭严密，不得超高、超量装载。未完全拆除的建（构）筑物或者停工期超过一个月的，应当清除现场建筑垃圾，并采取围挡、遮盖等扬尘防治措施。

加强裸露地面和施工过程扬尘污染防治，遮盖块状物料的防尘网，网目密度不得少于800目/100平方厘米。建（构）筑物拆除施工，应当采取洒水、喷淋、喷雾等扬尘防治措施，及时清理废弃物。

对城市规划建设用地范围内的房屋建筑、市政工程的施工现场进行硬化处理，并保持地面整洁方案要求，施工过程中要做到工地周边百分之百围挡、裸露土地和细颗粒建筑材料百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场道路百分之百硬化、拆除和土方作业百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输和视频远程监控、空气质量监测设备全覆盖。建（构）筑物拆除施工，应当采取洒水、喷淋、喷雾等扬尘防治措施，及时清理废弃物。施工现场实行封闭式管理，做好相关信息公示。

对施工现场进行机械剔凿、清理作业时，采取封闭、遮盖、喷淋等扬尘防治措施。渣土车运输由具备特许经营资格的单位承运，渣土车车厢封闭严密，不得超高、超量装载。

对建筑施工扬尘污染防治未落实审批到位、报备到位、防治方案到位、配套措施到位、监控到位、人员到位的春季复工和新开工工程项目，一律不得开（复）工。市政设施与城市道路应采取分段开挖、分段回填的方式施工。

城市建成区内施工现场必须做到两个禁止，即禁止现场搅拌混凝土、禁止现场未密闭搅拌砂浆。全面加强房屋建筑和市政工程拆除作业扬尘污染防治。

未完全拆除的建（构）筑物或者停工期超过一个月的，应当清除现场建筑垃圾，并采取围挡、遮盖等扬尘防治措施。河北省住房和城乡建设厅4月13日印发《河北省2020年建筑施工扬尘污染防治工作方案》（以下简称方案），提出构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的建筑施工扬尘污染防治体系，全省县城及城市规划建设用地范围内建筑工地达到六个百分之百和两个全覆盖。加强裸露地面和施工过程扬尘污染防治，遮盖块状物料的防尘网，网目密度不得少于800目/100平方厘米。建（构）筑物拆除工程完成后，应当对裸露场地进行覆盖，裸置时间超过三个月的，应当采取绿化、铺装等扬尘防治措施。

对城市规划建设用地范围内的房屋建筑、市政工程的施工现场进行硬化处理，并保持地面整洁。保证工程主体作业层封闭。

遮盖粒状、粉状物料和裸露地面等防尘网，网目密度不得少于2000目/100平方厘米。施工现场按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆等建筑材料。

方案明确，全面加强建筑施工现场扬尘污染防治，在施工现场设置垃圾临时存放点，及时清运建筑垃圾生态环境部表示，将坚持执法工作方向不变，力度不减，督促指导地方生态环境部门切实落实正面清单，持续优化执法方式，全面提升执法效能，助力企业复工复产，统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保各项工作。